Vabatahtliku tervisekindlustuse levikut tuleb soodustada

12.11.2025

Eesti Kindlustusseltside Liit (EKsL) soovib avalikku diskussiooni vabatahtliku tervisekindlustuse soodustamise üle. Arenguseire Keskuse värskelt avaldatud raport “Tervishoiu jätkusuutlikkus. Stsenaariumid aastani 2035” esitab ravikindlustuse kohta lausvalesid, mis halvustavad ja pisendavad vabatahtliku tervisekindlustuse potentsiaali.

EKsLi juhatuse liikme Andres Piirsalu sõnul on kolmapäeval esitletud raportis suures mahus hinnanguid ja emotsionaalselt laetud kirjeldusi. „Raportis esitatakse vääramatult valefakte, nagu kindlustus ei oleks kättesaadav madalama sissetulekuga inimestele, väikestele ettevõtetele või nagu ei toimiks kindlustusturul konkurents. Kindlustusseltside liit on uuringu raportis leidnud kokku 83 valeväidet või põhjendamata hinnangut, millest oleme Arenguseire Keskust kirjalikult teavitanud,“ ütles Piirsalu.

EKsLi peamised seisukohad ja ning vastuargumendid väidetele, mis on raportis toodud:

  • Raportis on väidetud, et tööandja ravikindlustus suurendab ebavõrdsust tervishoiusüsteemis. EKsLi hinnangul ebavõrdsus väheneb tänu tööandja ravikindlustusele.

Tänu tööandja ravikindlustusele saavad raviteenuseid kasutada ka väiksema sissetulekuga inimesed, kellel ilma tööandja ravikindlustuseta poleks see taskukohane. Maksusoodustuse kasutamiseks peab teenust pakkuma võrdsetel tingimustel kõikidele töötajatele, sõltumata sissetulekute suurusest ja tervislikust seisundist. Kindlustust saavad osta ja ostavadki nii ühemehefirmad kui suurkorporatsioonid praktiliselt kõikidelt tegevusaladelt. Sellest saavad kasu ka need, kellel tööandja ravikindlustus puudub, sest kindlustus vähendab järjekordi Tervisekassa rahastatavas süsteemis.

  • Raportis on väidetud, et töötajate tervise edendamise kulude maksusoodustus vähendab riigi maksutulusid. EKsLi hinnangul on tegu meelevaldse seosega, mida ei toeta ei faktid ega turupraktika.

Eraravikindlustus on praktiline lahendus, millega tööandjad saavad hoolitseda oma töötajate tervise eest, aidata neil kiiremini paraneda ja tööle naasta. Töötervishoid, tööandja pakutavad hüved ja palgatase ei ole üksteist asendavad. Faktid kinnitavad, et reeglina edukamates ettevõtetes on kõrgem palgatase ning mahukam hüvede pakett. Tööandja ravikindlustus on tööandjale vabatahtlik valik. Mitte keegi ei saa tööandjat survestada, et ta selle maksusoodustuse võrra suurendaks riigile makstavaid makse.

  • Raportis nähakse eraravikindlustust probleemina, samas kui selle maht moodustab täna terviserahastusest ühe protsendi. EKsLi hinnangul ei ole võimalik tõsiselt võtta raporti väiteid, mille kohaselt see 1 protsent on süüdi hinnatõusus ja meditsiinipersonali puuduses.

Eestis on tööandja ravikindlustus 10 protsendil töötajaskonnast, tööandja ravikindlustuse osakaal kogu kindlustusmaksete mahust on kaks protsenti ja erasektori osakaal terviserahastuses on üks protsent. Eraravikindlustust ei saa raviteenuste kulude tõusus süüdistada, kuna 99 protsenti ravirahastust ei ole kuidagi eraravikindlustusega seotud.

EKsL soovib diskussiooni vabatahtliku tervisekindlustuse soodustamise üle.

EKsLi juhatuse liikme Andres Piirsalu hinnangul on viimane aeg maksusoodustuse suurus üle vaadata. „Eestis saab tööandja panustada maksuvabalt töötaja tervisesse 400 eurot aastas, maksuvabastuse tase on püsinud samal tasemel üle kuue aasta. Selle aja jooksul on aga tervishoiuteenuse hind märkimisväärselt tõusnud. Raviteenuste kiire kallinemise tagajärjel on tekkinud olukord, et tööandja ravikindlustuse kaitse ulatust peab hinnatõusu tõttu vähendama,“ ütles Piirsalu.

„Riik piirab 400-eurose hüvitismääraga iga aasta üha rohkem võimalusi, mis on tööandjatel kasutada oma töötajate tervisesse panustamiseks. Kui me nii jätkame, siis ei ole välistatud, et tänaseks edukalt käima läinud tööandja ravikindlustus kaob Eesti turult, sest maksusoodustuse limiit ei võimalda pakkuda piisavalt ulatuslikku kindlustuskaitset,“ ütles Piirsalu.

Piirsalu hinnangul ei saa piirmäära suurendamisest kasu ainult tänased tööandjad ja töövõtjad, vaid ka riik. „Tänaste kindlustatud töötajate tervisekulud on homme väiksemad tänu tööandja ravikindlustuse ennetavale mõjule – inimesed saavad kiiresti ravi ja sellega ennetatakse ka võimalikke tüsistusi ja tervisehädasid,“ selgitas Piirsalu.

EKsL on kõiki Eestis tegutsevaid kindlustusandjaid ühendav erialaliit, mis arendab kindlustust ja kahjuennetust, samuti analüüsib ja avaldab kindlustusstatistikat. EKsL korraldab kindlustusvaidluste lahendamist kindlustuse lepitusorgani kaudu.

Privaatsuse ülevaade
Eesti Kindlustusseltside Liit

eksl.ee veebilehe privaatsustingimused

Kogume veebilehe külastuste kohta andmeid tagasiside saamiseks lehe kasutamise kohta. Andmete kogumisel lähtume käesolevatest privaatsustingimustest.

Teie andmete vastutavaks töötlejaks on Eesti Kindlustusseltside Liit (EKsL). Täpsemat infot Eesti Kindlustusseltside Liidu kohta ja meie kontaktandmed leiate lehelt http://www.eksl.ee/kontakt. Andmekaitsespetsialistiga on võimalik kontakteeruda e-posti aadressil andmekaitse@lkf.ee.

Kogutavad andmed

eksl.ee veebilehe külastamisel võib teie seadmesse salvestuda küpsiseid ehk andmeid, mille kaudu saab EKsL anonüümset statistilist teavet veebilehe külastuste arvu ja artiklite populaarsuse kohta, samuti teavituskampaaniate edukuse hindamiseks. Küpsistes võib hoida ka infot teie eelistuste kohta veebilehel – näiteks valitud keel või nõusolek küpsiste kasutamiseks. Andmete kogumiseks ja analüüsiks kasutame Google Analyticsi, Google Tag Manageri, Google Adsi ja Matomo tööriistu.

Veebilehte majutav server  võib salvestada teie  tehtud päringud (vaadatud lehekülg, kasutatud veebilehitseja ja seade, IP-aadress, külastuse aeg). Neid andmeid kasutatakse ainult tehnilistel eesmärkidel, tagamaks veebilehe toimimist ja turvalisust.

Kogutavate andmete piiramine

eksl.ee lehel on vaikimisi kasutusel ainult lehe toimimiseks vajalikud küpsised, mis on anonüümsed ja mida ei edastata kolmandatele osapooltele.

Matomo tööriista kasutame külastuste arvu lugemiseks, töötlemata isikuga seostatavaid andmeid.
Statistika ja turundustegevuste tarbeks Google tööriistade abil kogume andmeid ainult külastaja nõusolekul.

Küpsiste kehtivusaeg on ajutine. Need kas kustuvad kohe brauseri sulgemisel või kehtivad kuni kuu aega, mõnel juhul võivad need kehtida kuni aasta. Küpsiseid on võimalik vastavalt soovile kontrollida, kustutada või ka keelata, kuid see võib vähendada kodulehe kasutusmugavust. Kui soovite küpsised keelata või kustutada, saate abi oma brauseri kasutusjuhendist.

Otseturundus ja profileerimine

EKsL ei tegele otseturundusega ega koosta veebilehe külastajate kohta individuaalseid profiile.

Juurdepääs kogutud andmetele

eksl.ee külastajate statistilistele andmetele pääsevad ligi EKsL-i kommunikatsiooni- ja IT-töötajad, kes vastutavad kodulehe andmete analüüsi eest, samuti EKsL-i meediaagentuur Inspired Universal McCann OÜ.

Tehnilistele logifailidele omavad juurdepääsu EKsL-i koostööpartner veebilehe majutuse alal ning EKsL-i IT-töötajad juhul, kui on vaja uurida turvalisusele ohtu kujutanud juhtumeid.

Google tööriistade pakkuja, kellel on ligipääs kogutud statistilistele andmetele, on Google LLC. Tegemist on USA ettevõttega, mistõttu Google Analyticsi kasutamine toob kaasa andmete edastamise Euroopa Liidust välja. Googlel on võimekus seostada kasutajat tema teiste külastatud veebilehtedega või ka tema Google kontoga. EKsL-le võimaldab Google Analytics siiski ainult anonüümset statistikat.

Teie õigused seoses oma andmetega

EKsL-l puudub võimalus seostada veebilehel kogutud andmeid teie isikuga.

Kui arvate, et teie privaatsusõigusi on rikutud, võite esitada kaebuse Andmekaitse Inspektsioonile või kui teie elukoht on muus EL-i liikmesriigis, siis vastava riigi pädevale ametiasutusele.

Kui isikuandmetega seotud rikkumine kujutab endast tõenäoliselt suurt ohtu füüsiliste isikute õigustele ja vabadustele, teavitame andmesubjekti põhjendamatu viivituseta isikuandmetega seotud rikkumisest.

Vajalikud küpsised

Nende küpsiste lubamine on vajalik veebilehe toimimiseks.

Kolmanda osapoole küpsised

See veebileht kogub Google Analytics’i ja Matomo kaudu anonüümset teavet, näiteks veebilehe külastajate arvu ja kõige populaarsemate lehtede kohta.

Selle küpsise lubamine aitab meil veebilehte paremaks muuta.